Federace
Federace (latinsky fœdus, „smlouva“) je typ uspořádání státu, kdy jde o složený stát, skládající se ze států - členů federace s různým označením (státy, země, republiky, kantony, provincie). Ve federacích je svéprávné postavení jednotlivých členských států zajištěno ústavou nebo smluvně a nemůže být měněno jednostranným rozhodnutím centrální vlády (např. Švýcarsko, do značné míry i USA). Státní moc je ve federaci rozložena mezi federální orgány a orgány členských států. Právním základem federace je ústava (u konfederace mezinárodní smlouva), je zde dvojí občanství (subjektu federace a federace jako celku) a právní akty federace jsou přímo závazné pro osoby (u konfederace jen pro členské státy).
Jako federace se také označují sdružení jiných typů, například zastřešující sportovní a podobné organizace (Mezinárodní federace ledního hokeje, Mezinárodní šachová federace, Mezinárodní tenisová federace, Mezinárodní federace stolního tenisu, Mezinárodní florbalová federace, Mezinárodní federace badmintonu, Mezinárodní lyžařská federace, Mezinárodní šermířská federace, Česká federace aikido, Mezinárodní automobilová federace, Mezinárodní federace motocyklistů, Mezinárodní kynologická federace), politická uskupení (Československá anarchistická federace, Světová federace demokratické mládeže), odborové organizace (Federace strojvůdců České republiky), náboženské organizace (Světová luterská federace, Evropská baptistická federace, Federace židovských obcí, Pohanská federace) a mnohé další.
Charakteristika
Federace má vždy plnou mezinárodní subjektivitu a dělí se na:
- federaci vnitrostátní – členské státy nemají mezinárodní subjektivitu – USA, Mexiko, Československo 1969–1992.
- federaci mezinárodní – členské státy mají omezenou mezinárodní subjektivitu a mohou vlastním jménem uzavírat mezinárodní smlouvy v rozsahu stanoveném federální ústavou – Německo, Švýcarsko, Rakousko, Sovětský svaz, Československo ke konci roku 1992.
Členské státy zpravidla nemají právo z federace vystoupit. Některé federace však umožňují právo na vystoupení – Sovětský svaz, Československo 1991–1992. Příkladem sporu o právo na výstup je občanská válka v USA 1861–1865, kdy jižní státy vystoupily a založily konfederaci, zatímco severní to považovaly za protiústavní povstání.
Federace bývá založena:
- buď na základě etnického hlediska (společný jazyk, kultura, náboženství, ideologie)
- nebo na jiném principu (územním, hospodářském, obranném)
Takový společný účel, společná identifikace mohou vzniknout:
- dobrovolně, politickým konsenzem (dobrovolný svazek, „národ z vůle“)
- nebo byly vynuceny politickou a/nebo vojenskou silou zakladatele, zakladatelů (doprovázené vnucením jednoho nebo tzv. nadřazeného jazyka nebo ideologie).
Federace jsou zpravidla smluvně potvrzeny jejími členy (signatářskými státy). Přičemž jednotliví členové:
- buď nemají právo z ní (jednostranně) vystoupit (ať de iure nebo de facto)
- nebo, zpravidla, jim je takové právo federální ústavou nebo smluvně zaručeno.
Quasi federace (též kvazifederace) – definice federace, která vychází ze všech ústav daných států, které se v nich samy jako federace definují (např. SRN, Rakousko aj.).
Nominální federace – federativní zřízení zakotveno v ústavě, ale prakticky se tak vůbec neprojevuje (např. ČSSR do roku 1989).
Symetrická federace – členské jednotky mají stejné postavení (USA, Švýcarsko)
Asymetrická federace – členské jednotky nemají stejné postavení (Rusko)
Federalismus
Pojem federalismus označuje politický systém federací, jejich formu vlády nebo správy.
V politologii tento pojem popisuje společensko-politické uspořádání (politický systém) a jeho zkoumání, zpravidla empirické a zahrnující i další důležité faktory, jako např. ekonomii nebo spokojenost individuí.
Také je tak označována ideologie jeho stoupenců, někdy i bez ohledu na jejich skutečné znalosti nebo záměry.
Příklady federací
Rok založení | Federace | Části federace | Hlavní části federace | Další součásti federace |
---|---|---|---|---|
1853 | Argentina | Argentinské provincie | 23 provincii | 1 autonomní město |
1920 | Rakousko | Spolkové země v Rakousku | 9 spolkových zemí | |
1995 | Bosna a Hercegovina | Administrativní dělení Bosny a Hercegoviny | 2 entity | 1 distrikt |
1889 | Brazílie | Státy Brazílie | 26 států (Dříve 18 provincii během období monarchie v letech 1822 a 1889) | 1 federální distrikt a 5,565 obcí |
1975 | Komory | 3 ostrovy | ||
1995 | Etiopie | Administrativní dělení Etiopie | 9 regionů | 2 města |
1949 | Německo | Spolkové země Německa | 16 spolkových zemí | |
1950 | Indie | Indické státy a teritoria | 29 států | 7 unijních teritorii, včetně Teritoria hlavního města |
2005 | Irák | Administrativní dělení Iráku | 18 provincii | |
1821 | Mexiko | Státy Mexika | 31 států | 1 federální distrikt |
1979 | Mikronésie | Federativní státy Mikronésie | 4 státy | |
2008 | Nepál | Provincie Nepálu | 7 provincií | |
1963 | Nigérie | Státy Nigérie | 36 států | 1 teritorium |
1956 | Pákistán | Administrativní dělení Pákistánu | 4 provincie | 4 federální teritoria |
1992 | Rusko | Administrativní dělení Ruska | 21 republik, 46 oblastí, 9 krajů, 1 autonomní oblast, 4 autonomní okruhy, 2 federální města.[1] | |
2012 | Somálsko | Administrativní dělení Somálska | 18 států[2] | |
2011 | Jižní Súdán | Administrativní dělení Jižního Súdánu | 10 států | |
1956 | Súdán | Administrativní dělení Súdánu | 18 států | |
1848 | Švýcarsko | Švýcarské kantony | 26 kantonů | |
1776 | Spojené státy americké | Státy USA | 50 států | 1 federální distrikt; 4 Commonwealths; 1 začleněné území, 11 nezačleněných území |
1863 | Venezuela | Administrativní dělení Venezuely | 23 států | 1 federální distrikt, 1 federální dependence |
1901 | Austrálie | Australské státy a teritoria | 6 států | 3 teritoria |
1970 | Belgie | Administrativní dělení Belgie | 3 komunity, 3 regiony | |
1867 | Kanada | Kanadské provincie a teritoria | 10 provincií | 3 teritoria |
1963 | Malajsie | Státy Malajsie | 13 států | 3 federální teritoria |
1983 | Svatý Kryštof a Nevis | ostrovy/farnosti | 2 ostrovy/14 farností | |
1971 | Spojené arabské emiráty | Emiráty | 7 emirátů |
Citáty
- „Existují dvě slova v politice, která nejde přeložit. Federalismus a liberalismus. … Filosofie federalismu znamená respekt vůči rozdílnosti. … Ale ve Francii federalista znamená, že politika se rozdíly snaží odstraňovat. … V Kanadě to znamená, že federalista žádné rozdíly nechce. Quebečané se definují jako antifederalisté. Být federalista pro mne znamená respekt k odlišnosti při spolupráci.“ –François Bayrou, Praha, květen 2006,
Fiktivní federace
- Spojená federace planet ve světě Star Treku.
- Galaktická republika (spolková/federativní republika) a Konfederace nezávislých systémů ve světě Star Wars.
- Dvanáct kolonií Kobolu, federace dvanácti planet ve světě Battlestar Galacticy
Reference
- Federal structure of Russia, Article 65 of Russian Constitution.
- The Federal Republic of Somalia – Harmonized Draft Constitution [online]. Federal Republic of Somalia [cit. 2012-08-02]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2012-12-08.: Adopted constitution accommodates existing regional governments, with the ultimate number and boundaries of the Federal Member States to be determined by the House of the People of the Federal Parliament.
Literatura
- BECKER, Winfried. Die Nouvelles Equipes Internationales: Internationaler Foderalismus. Prague Papers on the History of International Relations. 2007, roč. 11, s. 369–392. Dostupné online [PDF]. ISBN 978-80-7308-208-6.
Související články
Externí odkazy
- Obrázky, zvuky či videa k tématu federace na Wikimedia Commons
- Slovníkové heslo federace ve Wikislovníku
- federalism, Stanford Encyclopedia of Philosophy, na stránkách Stanfordovy univerzity plato.stanford.edu