Zavedení eura v Česku
Zavedení eura v Česku je politický cíl a plánované kroky k přijetí společné evropské měny, ke kterému se Česko zavázalo přístupovou smlouvou do Evropské unie v roce 2003, dle níž by Česko mělo vstoupit do eurozóny, pokud bude splňovat tzv. konvergenční neboli maastrichtská kritéria. Z řady ekonomických i vnějších a vnitropolitických důvodů však proces přechodu z národní měny (české koruny, CZK) na euro nebyl doposud (červen 2021) zahájen a ani nebyl stanoven termín vstupu do tzv. mechanismu směnných kurzů ERM II, který je jedno z konvergenčních kritérií, a následného přijetí evropské měny.
Přestože je na tom Česko ekonomicky dobře a je schopné plnit všechny podmínky, kvůli pokračující evropské dluhové krizi je společnost vůči přijetí eura většinově negativně naladěná. Podle průzkumu CVVM z července 2020 si zavedení eura přeje 24 % lidí, zatímco 69 % je proti a 7 % není rozhodnuto.[1]
Historie
V referendu o vstupu ČR do Evropské unie (2003) souhlasilo se vstupem 77,3 % účastníků hlasování. Od vstupu do EU v květnu 2004 přijalo Česko fiskální a monetární politiku, jejímž účelem bylo sblížit makroekonomické podmínky se zbytkem Unie. Původně plánovalo Česko přijmout euro v roce 2010, ale hospodářské statistiky z roku 2006 ukázaly, že je tento cíl nerealistický a přijetí eura bylo odsunuto na neurčito. V lednu 2007 prohlásil ministr financí Kalousek, že realistické datum by bylo v roce 2012, ale v listopadu téhož roku řekl, že je to příliš brzy. Podle hodnocení ze srpna 2008 by i přijetí před rokem 2015 bylo předčasné. V říjnu 2009 se vyjádřil tehdejší ministr financí Eduard Janota, že rok 2015 jako termín není realistický. V červnu 2008 spekuloval guvernér ČNB Zdeněk Tůma o roce 2019.
Nedávný vývoj
Evropská dluhová krize snížila zájem Česka na zapojení se do eurozóny. Tehdejší premiér Nečas prohlásil, že podmínky panující v eurozóně se od dob přijetí přístupové smlouvy výrazně změnily a že by se mělo konat referendum, zda do ní země vstoupí i za nových podmínek. Strana TOP 09, koaliční partner, s pořádáním referenda nesouhlasila.
V dubnu 2013 ministerstvo financí ČR ve zprávě k plnění konvergenčních kritérií pro Evropskou komisi uvedlo, že Česko zatím nestanovilo žádné pevné datum přijetí eura a že v roce 2013 neplánuje vstoupit do ERM II. V květnu 2013 prohlásil Miroslav Singer, tehdejší guvernér ČNB, že podle jeho názoru by Česko nemělo přijímat euro před rokem 2019.
Miloš Zeman, který byl zvolen prezidentem na začátku roku 2013, podpořil přijetí eura v Česku, ale zároveň je pro konání referenda v této záležitosti. Krátce po svém zvolení ale řekl, že Česko nebude na přijetí připraveno dříve než za pět let. Bohuslav Sobotka řekl krátce po svém zvolení, že jeho vláda nebude činit kroky k přijetí eura, ale bude se tím zabývat až další vláda a jako realistické datum uvedl rok 2020. Oproti tomu ministr zahraničí Lubomír Zaorálek prohlásil, že Česko by mělo přijmout euro co nejdříve. Podobný názor zastává i opoziční TOP 09, která před parlamentními volbami 2013 měla v programu přijetí eura v letech 2018–2020.
V dubnu 2014 zaslal ministr financí Andrej Babiš Evropské komisi dopis, ve kterém vysvětlil, že Česko nevstoupí v roce 2014 do ERM II. Jeho snahou je, aby členství ERM II bylo co nejkratší před samotným přijetím eura. Dále podle něj fiskální problémy eurozóny spolu s nemožností předvídat vývoj měnové unie nedává zatím vhodnou příležitost k přijetí eura.
V červnu 2014 Miloš Zeman prohlásil, že Česko by mělo přijmout euro už v roce 2017 a argumentoval přitom výhodností pro celou českou ekonomiku. Opoziční ODS na to odpověděla peticí proti zavedení eura.
V dubnu 2015 prohlásila vláda, že Česko nepřijme ERM II před rokem 2017, což znamená nezavede euro před rokem 2020. Dále ale dodala, že pokud vyhraje další volby, bude činit kroky k přijetí eura do roku 2020.
Po ukončení měnové intervence ČNB v roce 2017 začal Svaz průmyslu a dopravy stupňovat tlak na politiky, aby přijali euro. Přijetí eura se stalo jednou z hlavních priorit, které se objevily na Svazem průmyslu a dopravy vypracovaném seznamu priorit, na které by se měla zaměřit vláda, která vznikne po podzimních sněmovních volbách v roce 2017.[2] Přijetí eura je ale odmítáno jak Andrejem Babišem, tak premiérem Bohuslavem Sobotkou. Podle Andreje Babiše je česká koruna pro ekonomické zájmy Česka důležitá a po přijetí eura by Česko doplácelo na Řecko a další státy, které v eurozóně nemají být.[2] Podle Bohuslava Sobotky není nutné s přijetím eura spěchat.[2] Podle prezidenta Svazu průmyslu a dopravy Jaroslava Hanáka by přijetí eura ulevilo exportérům, kteří mají tržby v eurech, ale mzdy a daně platí v korunách, a navíc je podle něj životně důležité, aby Česko, jakožto země závislá na exportu, zůstala na jedné lodi s Německem.[2]
V době svojí kandidatury na prezidenta České republiky podporoval Jiří Drahoš brzké přijetí Eura.[3]
Na akci Setkání lídrů českého exportu se Babiš s Rusnokem shodli, že vstup Česka do eurozóny by se mohl odehrát při kurzu 20 Kč za €.[4]
Přestože podpora pro zavedení Eura ze strany českého průmyslu stoupá, podpora přijetí Eura veřejností díky problémům v eurozóně při krizi a po krizi poklesla, v dubnu 2018 dosahovala pouhých 23–24 %.[5]
Podle Markéty Šichtařové bude v budoucnu čelit Euro tak velkým problémům, že jeho přijetí v Česku není jisté.[6] Podle Hany Lipovské Euro nebude do roku 2038 v Česku přijaté vůbec, protože se eurozóna do té doby rozpadne.[6] Naopak Miroslav Lukeš, šéf Mastercard, se domnívá, že Česko do roku 2038 Euro, které v té době bude už existovat ve velké míře pouze jako elektronická měna, přijme.[6]
Hlasy proti přijetí eura se objevují také z důvodu placení dluhů Řecka a dalších států především na jihu Evropy.[7][8] Například Slovensko, které již přijalo euro, souhlasilo v roce 2012, že do Evropského stabilizačního mechanismu (Euroval) přispěje celkem 660 miliony eur (okolo 16,7 miliardy Kč).[9]
Na popud MF a ČNB se vláda koncem roku 2018 rozhodla odložit termín přijetí eura na dobu neurčitou, kritéria pro vstup Česko sice splňuje, jsou zde ovšem obavy o znehodnocení úspor občanů a obavy o dopad závazků na stát kvůli změnám pravidel eurozóny.[10]
Argumenty pro a proti přijetí eura
Pro zavedení eura
- snadná cenová porovnatelnost s jinými zeměmi[11]
- pohodlnější a levnější cestování[11]
- snížení transakčních nákladů[11]
- zrychlení a zjednodušení přeshraničních transakcí
- ochrana před kurzovými výkyvy koruny vůči €[11]
- spolurozhodování o měnové politice eurozóny[11][12]
- zvýšený tlak na rozpočtovou kázeň[12]
Proti zavedení eura
- ztráta samostatné měnové politiky státu[11][13]
- směnný kurz a úrokové sazby nebude možné používat jako nástroj státní politiky[11]
- americký ekonom Joseph Stiglitz, profesor Kolumbijské univerzity, nositel Nobelovy ceny za ekonomii (2001), bývalý držitel vedoucích pozic ve Světové bance a Mezinárodním měnovém fondu popisuje ve své knize The Euro (2016), že absence státních institucí v EU, které jsou nezbytnou podmínkou pro funkční jednotnou měnu jakékoliv ekonomiky a zároveň nemožnost jednotlivých států EU určovat si vlastní měnovou politiku kvůli existenci eura vede k dlouhodobému ekonomickému úpadku eurozóny. Ze svého proevropského pohledu Stiglitz tvrdí, že hlavním problémem Evropské unie je právě euro, protože různorodé ekonomiky evropských států – místo využívání měnových politik pro svůj ekonomický rozvoj – jsou nuceny přijmout měnovou politiku severní části eurozóny (jmenovitě Německa a severských států), která je pro mnohé státy (především jižní blok) ekonomicky nevýhodná. Stiglitz také ze svého výzkumu odvozuje, že ekonomická stagnace způsobená eurem vede k odporu veřejnosti proti samotné EU a k nástupu pravicových a populistických stran.[14][15]
- zapojení do Evropského stabilizačního mechanismu (záruky za dluhy všech členů eurozóny)[11]
- riziko krátkodobého zdražování[11]
Plnění podmínek
V roce 1992 stanovila Maastrichtská smlouva, že státy budou moci přijmout euro při dodržení jistých ekonomických kritérií. Česko v současnosti plní čtyři z pěti podmínek přijetí eura; jedinou nesplněnou podmínkou je zapojení do ERM II.[16]
Konvergenční kritéria | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Rok vydání zprávy | Země | Míra inflace (HICP) | Nadměrné zadlužení | Směnný kurz | Dlouhodobá úroková sazba | Kompatibilita práva | ||
Rozpočet k HDP | Celkový dluh vůči HDP | Členství v ERM II | Pohyb kurzu | |||||
2012 ECB Report | Referenční hodnoty | Max. 3.1% | Neotevřeno (K 31. březnu 2012) | Min. 2 roky | Max. ±15% | Max. 5.80% | Ano | |
(k 31. březnu 2012) | Max. 3.0% | Max. 60% | (k 31. březnu 2012) | (za rok 2011) | (k 31. březnu 2012) | (k 31. březnu 2012) | ||
(Rozpočtový rok 2011) | (Rozpočtový rok 2011) | |||||||
Česko | 2.7% | Otevřeno | Ne | 2.7% | 3.54% | Ne | ||
3.1% | 41.2% | |||||||
2013 ECB Report | Referenční hodnoty | Max. 2.7% | Neotevřeno (k 30. dubnu 2013) | Min. 2 roky | Max. ±15% | Max. 5.5% | Ano | |
(k 30. dubnu 2013) | Max. 3.0% | Max. 60% | (k 30. dubnu 2013) | (za rok 2012) | (k 30. dubnu 2013) | (k 30. dubnu 2013) | ||
(Rozpočtový rok 2012) | (Rozpočtový rok 2012) | |||||||
Česko | 2.8% | Otevřeno | Ne | -2.3% | 2.30% | Není známo | ||
4.4% | 45.8% | |||||||
2014 ECB Report | Referenční hodnoty | Max. 1.7% | Neotevřeno (k 30. dubnu 2014) | Min. 2 roky | Max. ±15% | Max. 6.2% | Ano | |
(k 30. dubnu 2014) | Max. 3.0% | Max. 60% | (k 30. dubnu 2014) | (za rok 2013) | (k 30. dubnu 2014) | (k 30. dubnu 2014) | ||
(Rozpočtový rok 2013) | (Rozpočtový rok 2013) | |||||||
Česko | 0.9% | Otevřeno (Uzavřeno v červnu 2014) | Ne | -3.3% | 2.21% | Ne | ||
1.5% | 46.0% |
Veřejné mínění
Lidé byli tázáni, zda si přejí zavedení eura namísto české koruny.
Datum průzkumu | Datum zveřejnění | ANO | NE | Neví | Náskok | Prováděl |
---|---|---|---|---|---|---|
září 2004 | říjen 2004 | 52% | 48% | 0% | 4% | Eurobarometr[17] |
září 2005 | listopad 2005 | 49% | 51% | 0% | 2% | Eurobarometr[18] |
prosinec 2005 | leden 2011 | 44% | 56% | 0% | 12% | STEM[19] |
duben 2006 | červen 2006 | 56% | 44% | 0% | 12% | Eurobarometr[20] |
červen 2006 | leden 2011 | 46% | 54% | 0% | 8% | STEM[19] |
září 2006 | listopad 2006 | 56% | 44% | 0% | 12% | Eurobarometr[21] |
listopad 2006 | leden 2011 | 47% | 53% | 0% | 6% | STEM[19] |
duben 2007 | listopad 2007 | 57% | 43% | 0% | 14% | Eurobarometr[22] |
září 2007 | listopad 2007 | 56% | 44% | 0% | 12% | Eurobarometr[22] |
květen 2008 | červenec 2008 | 54% | 46% | 0% | 8% | Eurobarometr[23] |
květen 2009 | 2009 | 61% | 39% | 0% | 22% | Eurobarometr[24] |
září 2009 | 2009 | 48% | 52% | 0% | 4% | Eurobarometr[25] |
září 2010 | leden 2011 | 30% | 70% | 0% | 40% | STEM[19] |
září 2010 | prosinec 2010 | 41% | 59% | 0% | 18% | Eurobarometr[26] |
leden 2011 | 2011 | 22% | 78% | 0% | 56% | STEM[19] |
květen 2011 | srpen 2011 | 33% | 67% | 0% | 34% | Eurobarometr[27] |
listopad 2011 | červenec 2012 | 13% | 82% | 5% | 69% | Eurobarometr[28] |
duben 2012 | červenec 2012 | 13% | 81% | 6% | 68% | Eurobarometr[29] |
duben 2013 | červen 2013 | 14% | 80% | 6% | 66% | Eurobarometr[30] |
duben 2014 | červen 2014 | 16% | 77% | 7% | 61% | Eurobarometr[31] |
duben 2015 | květen 2015 | 29% | 70% | 1% | 41% | Eurobarometr[32] |
duben 2015 | květen 2015 | 24% | 69% | 7% | 45% | CVVM[33] |
duben 2016 | květen 2016 | 29% | 70% | 1% | 41% | Eurobarometr[34] |
duben 2016 | květen 2016 | 17% | 78% | 5% | 61% | CVVM[35] |
duben 2017 | květen 2017 | 29% | 70% | 1% | 41% | Eurobarometr[36] |
duben 2017 | květen 2017 | 21% | 72% | 7% | 51% | CVVM[37] |
duben 2018 | květen 2018 | 33% | 66% | 1% | 33% | Eurobarometr[38] |
duben 2018 | květen 2018 | 20% | 73% | 7% | 53% | CVVM[39] |
duben 2019 | červen 2019 | 39% | 60% | 1% | 21% | Eurobarometr[40] |
duben 2019 | květen 2019 | 20% | 75% | 5% | 55% | CVVM[41] |
květen–červen 2020 | červenec 2020 | 34% | 63% | 3% | 29% | Eurobarometr[42] |
červenec 2020 | září 2020 | 24% | 69% | 7% | 45% | CVVM[43] |
květen 2021 | červenec 2021 | 33% | 67% | 0% | 34% | Eurobarometr[44] |
červenec 2021 | srpen 2021 | 25% | 70% | 0% | 45% | CVVM[45] |
Odkazy
Reference
- HANZLOVÁ, Radka. Občané ČR o budoucnosti EU a přijetí eura – červenec 2020 [online]. Centrum pro výzkum veřejného mínění, Sociologický ústav AV ČR, v.v.i., 2020-09-11 [cit. 2021-09-24]. Dostupné online.
- Zaveďte v Česku euro. Zástupci byznysu chtějí do eurozóny, tlačí na politiky. aktualne.cz [online]. 19. 4. 2017. Dostupné online.
- BIBEN, Martin; NEPRAŠOVÁ, Veronika. V EU se máme skvěle, měli bychom začít jednat o přijetí eura, říká prezidentský kandidát Jiří Drahoš. ihned.cz [online]. 2. 10. 2017 00:00. Dostupné online.
- BUKOVSKÝ, Jaroslav. Vstoupit do eurozóny? Až bude euro za dvacet korun, shodli se Babiš s Rusnokem. E15 [online]. 5. prosince 2017 • 17:27. Dostupné online.
- SOVOVÁ, Eva. Ekonom Pavel Kysilka: Česká koruna je odsouzena k posilování. idnes.cz [online]. 25. dubna 2018. Dostupné online.
- SOVOVÁ, Eva. PENÍZE 2038: Euro v Česku nebude a hotovost jen okrajově, míní experti. idnes.cz [online]. 21. dubna 2018. Dostupné online.
- Přijetí eura? Většina podnikatelů nechce platit dluhy za Řecko, upozorňuje Nováková. ČT24 [online]. 2017-06-22. Dostupné online.
- Česko by euro nemělo rychle přijímat. Hrozí, že Češi budou platit za Řecko, říká nový centrální bankéř Marek Mora. Hospodářské noviny [online]. 2017-05-18. Dostupné online.
- Slovensko schválilo euroval, opozice mluví o černém dni. Novinky.cz [online]. 2012-06-22. Dostupné online.
- Přijetí eura se v Česku opět oddaluje. Ministerstvo financí nechce riskovat znehodnocení úspor občanů. E15.cz [online]. 2018-12-12. Dostupné online.
- Marie Bydžovská, Lucie Priknerová, 26. 1. 2016. Jaké jsou výhody a nevýhody eura? Anketa mezi europoslanci. euroskop.cz.
- DĚDEK, Oldřich. Makroekonomické přínosy [online]. 2013-12-01 [cit. 2016-07-29]. Dostupné online.
- studie_vlivu_zavedeni_eura_v_cr_na_ekonomiku. euroskop.cz.
- Joseph Stiglitz. The problem with Europe is the euro. In this extract from his new book, the Nobel prize-winning economist argues that if the euro is not radically rethought, Europe could be condemned to decades of broken dreams. 10. srpen 2016. The Guardian.
- Europe’s single currency. On course to fail. The Economist. vydání 20. srpen 2016.
- Česko je na euro skoro připraveno, neplní jednu podmínku. ČT24 [online]. 29. 1. 2016 [cit. 29.7.2016]. Dostupné online.
- September 2004 Eurobarometer report
- September 2005 Eurobarometer report
- Zavedení eura v ČR (tisková zpráva ze 31. 1. 2011)
- March April 2006 Eurobarometer report
- September 2006 Eurobarometer report
- September 2007 Eurobarometer report
- May 2008 Eurobarometer report
- May 2009 Eurobarometer report
- September 2009 Eurobarometer report
- 2010 Eurobarometer report
- 2011 May Eurobarometer report
- 2011 November Eurobarometer report
- 2012 Eurobarometer report
- 2013 Eurobarometer report
- 2014 Eurobarometer report
- 2015 Eurobarometer report
- CVVM report 2015. cvvm.soc.cas.cz [online]. [cit. 2016-06-17]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2016-06-04.
- 2016 Eurobarometer report
- CVVM report 2016. cvvm.soc.cas.cz [online]. [cit. 2016-06-17]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2016-06-04.
- 2017 Eurobarometer report přehled, 2017 Eurobarometer report shrnutí
- CVVM report 2017
- 2018 Eurobarometr report
- CVVM report 2018
- Flash Eurobarometer 465: Introduction of the euro in the Member States that have not yet adopted the common currency. 7 červen 2019.
- Občané o přijetí eura a dopadech členství ČR v EU – duben 2019. 31. květen 2019.
- Eurobarometer 487 - Introducing the euro is seen as positive for the euro area countries. 31. červenec 2020.
- Občané ČR o budoucnosti EU a přijetí eura – červenec 2020. Radka Hanzlová. Občané o přijetí eura a dopadech členství ČR v EU – – červenec 2020. 11. 9. 2020.
- Introduction of the euro in the Member States that have not yet adopted the common currency. Flash Barometer 492
- Členství České republiky v Evropské unii očima veřejnosti – červenec 2021 26. 8. 2021
- Přijetí eura politické strany rozděluje. Často jej ale odmítají, nebo s přijetím váhají. euractiv.cz [online]. 2017-10-16 [cit. 2021-10-18]. Dostupné online. (česky)
- FUJÁČEK, Jakub. Eura se všichni bojí. Jednoznačně pro přijetí jsou jen Piráti a STAN - Echo24.cz. echo24.cz [online]. 2021-09-20 [cit. 2021-10-18]. Dostupné online. (česky)
Literatura
- AMBRIŠKO, Róbert. A small open economy with the Balassa-Samuelson effect. Prague: CERGE-EI, 2015. 36 stran. Working paper series, 547. ISBN 978-80-7343-353-6.
- BÁRKOVÁ, Dana. Euro - jednotná měna pro nejednotnou Evropu. Vyd. 1. Ostrava: Key Publishing, 2014. 115 s. Monografie. ISBN 978-80-7418-217-4.
- DĚDEK, Oldřich. Doba eura: úspěchy i nezdary společné evropské měny. Praha: Linde Praha, 2014. 335 s. Monografie. ISBN 978-80-7201-933-5.
- DĚDEK, Oldřich. Proč se neobávat eura. Bučovice: Martin Stříž, 2015. 15 stran. Analýzy a studie Mendelova evropského centra; číslo 5 (3/2015). ISBN 978-80-87106-82-2.
- Eurozóna, euro a Česká republika: mezinárodní konference konaná dne 3. března 2014: 1. panel "Zkušenosti se zavedením eura v sousedních zemích", 2. panel "Kdy zavedeme euro v ČR?". Dráchov: Fontes Rerum, 2014. 104 s. Sborník textů; č. 51/2014. ISBN 978-80-86958-38-5.
- LACINA, Lubor a kol. Studie vlivu zavedení eura na ekonomiku ČR. Vyd. 1. Bučovice: Martin Stříž, 2008. xxiii, 295 s.
Články
- BEDNÁROVÁ, Lucie. Babišův argument je chybný, Česko by za ostatní v eurozóně neplatilo, říká Dědek z ČNB. Info.cz [online]. 2017-06-15 [cit. 2017-06-16]. Dostupné online.
Související články
Externí odkazy
- Zavedení eura v Česku – stránky MF ČR
- EURO v ČR na webu Euroskop
- Euro – dotazy veřejnosti k zavedení eura v České republice – stránky ČNB