Kabinet Spojených států amerických
Kabinet Spojených států amerických anglicky Cabinet of the United States, česky: vláda Spojených států amerických,[1][2][3] je součást výkonné větve Federální vlády Spojených států amerických. Kromě postu viceprezidenta není kabinet ukotven Ústavou Spojených států amerických, nicméně ta ho předpokládá, neboť její 2. článek říká, že si prezident pořizuje poradní sbor, XXV. dodatek Ústavy pak umožňuje viceprezidentovi s podporou „většiny členů vlády“ prohlásit prezidenta nezpůsobilým výkonu funkce a navíc si ústava vynucuje souhlas Senátu, horní komory Kongresu, se jmenováním člena vlády. Volený viceprezident schválení nepodléhá.
Historie
V celé historii Spojených států amerických však Senát odmítl jen devět nominantů prezidenta na ministra, ve 20. století se to stalo třikrát, naposledy roku 1989, kdy Senát odmítl potvrdit Johna Towera do funkce ministra obrany kvůli jeho opilství, promiskuitě a vztahy s výrobci zbraní. Senát schvaluje ministra prostou většinou. Naopak při odvolávání ministra není prezident limitován žádnou jinou mocí a v tomto smyslu je kabinet stále jen sborem poradců (což bylo potvrzeno rozhodnutím Nejvyššího soudu z roku 1926 v případu Myers vesus Spojené státy americké). Ministr může být rovněž odvolán na základě žaloby Sněmovny reprezentantů a následného „soudu“ Senátu, a to za „zradu, úplatkářství nebo jiné vážné zločiny“ (2. článek Ústavy). Prezident může také jmenovat za členy kabinetu své poradce z Výkonné kanceláře prezidenta a vedoucí federálních agentur, i když jim to nepropůjčuje žádné další pravomoci, krom možnosti účastnit se schůzí vlády.
Jednotliví členové vlády, kromě prezidenta, viceprezidenta a uvedených poradců, vedou tzv. departmenty (United States federal executive departments), do češtiny obvykle překládaný jako ministerstva (byť tento pojem by měl být spíše vyhrazen pro parlamentní a poloprezidentské politické systémy). Prezident má podle 2. článku ústavy právo vyžádat si osobní schválení každého ministrova rozhodnutí, ministr sám však o souhlas prezidenta žádat nemusí.
Ústava nestanoví, kolik má být departmentů a jaké mají být jejich pravomoci. Prvním prezidentem, který si poradní sbor zformoval do systému departmentů, byl George Washington. Jeho vláda měla jen čtyři členy: ministr zahraničí Thomas Jefferson, ministr financí Alexander Hamilton, ministr války Henry Knox a generální prokurátor Edmund Randolph. Viceprezident John Adams nebyl členem Washingtonova kabinetu, protože post viceprezidenta byl v počátcích Spojených států amerických (a ještě v 19. století) vnímán jako legislativní, původně viceprezident předsedal Senátu a pojem viceprezident znamenal hlavně to, že jde o nástupce prezidenta v případě, že by prezident zemřel, nebo nemohl vykonávat svou funkci. Až ve 20. století začali být viceprezidenti zařazováni do vládních kabinetů (zhruba na pozici místopředsedy vlády, jak se obvykle nazývá v evropských parlamentních systémech). Formálně (jakožto virilista) však je dodnes viceprezident předsedou Senátu, byť fakticky ho neřídí. V minulosti existovaly pokusy postavení ministrů vůči prezidentovi posílit po vzoru parlamentních systémů. Hlavní tažení vedl v polovině 19. století ministr zahraničí William H. Seward, avšak prezident Abraham Lincoln tyto snahy rázně utnul. Zastáncem parlamentního modelu, před svým vstupem do politiky, byl i právník Woodrow Wilson, avšak jakmile se sám stal prezidentem, své postavení na úkor ministrů nijak neoslabil. Prezident Ronald Reagan zavedl systém sedmi vládních rad, které přezkoumávají vládní rozhodnutí, který je užíván dodnes. Kabinet USA zasedá v Bílém domě ve Washingtonu, v tzv. Cabinet Room.
Vláda Joea Bidena
Prezidentskou přísahu Joe Biden složil 20. ledna 2021 a ujal se úřadu. Všechny členy vlády, vyjma viceprezidentky Kamaly Harrisové, prezident navrhl do úřadů, s jejich nutným potvrzením Senátem Spojených států. Pouze viceprezidentka volená ve volbách a ředitel kanceláře Bílého domu nepodléhali senátnímu schválení.
Po nástupu do úřadu Biden povýšil do vládní úrovně předsedu Rady ekonomických poradců a úřad velvyslance při OSN, které prezident Donald Trump z kabinetní pozice degradoval. Nově také do této úrovně zařadil Úřad pro vědu a techniku.
Ministryně vnitra Deb Haalandová se stala prvním domorodým Američanem v historii ministerských úřadů a po Hooverově viceprezidentu Charlesi Curtisovi druhým takovým členem amerických vlád.[4][5] Alejandro Mayorkas nastoupil do úřadu ministra vnitřní bezpečnosti jako první imigrant.[6]
Viceprezidentka a ministři
Vládu tvoří viceprezidentka a patnáct členů kabinetu stojících v čele federálních úřadů výkonné moci – ministerstev, seřazených podle linie nástupnictví do úřadu prezidenta. Někteří další členové administrativy mají postavení na úrovni vlády.
Vláda Joea Bidena | ||
---|---|---|
Úřad | člen vlády | nástup do úřadu |
Viceprezidentka |
Kamala Harrisová |
20. ledna 2021 |
Ministr zahraničních věcí |
Antony Blinken |
26. ledna 2021 |
Ministryně financí |
Janet Yellenová |
25. ledna 2021 |
Ministr obrany |
Lloyd Austin |
22. ledna 2021 |
Ministr spravedlnosti |
Merrick Garland |
11. března 2021 |
Ministryně vnitra |
Deb Haalandová |
16. března 2021 |
Ministr zemědělství |
Tom Vilsack |
24. února 2021 |
Ministryně obchodu |
Gina Raimondová |
3. března 2021 |
Ministr práce |
Marty Walsh |
23. března 2021 |
Ministr zdravotnictví a sociální péče |
Xavier Becerra |
19. března 2021 |
Ministryně bytové výstavby a rozvoje měst |
Marcia Fudgeová |
10. března 2021 |
Ministr dopravy |
Pete Buttigieg |
3. února 2021 |
Ministryně energetiky |
Jennifer Granholmová |
25. února 2021 |
Ministr školství |
Miguel Cardona |
2. března 2021 |
Ministr pro záležitosti veteránů |
Denis McDonough |
9. února 2021 |
Ministr vnitřní bezpečnosti |
Alejandro Mayorkas |
2. února 2021 |
Členové administrativy na úrovni vlády
Členové administrativy na úrovni vlády | ||
---|---|---|
Úřad | člen na úrovni vlády | nástup do úřadu |
Ředitel Agentury pro ochranu životního prostředí |
Michael S. Regan |
11. března 2021 |
Ředitelka Úřadu pro správu a rozpočet |
Shalanda Youngová |
24. března 2021 (zastupující) |
Ředitelka tajných služeb |
Avril Hainesová |
21. ledna 2021 |
Vládní zmocněnkyně pro obchod |
Katherine Taiová |
18. března 2021 |
Velvyslankyně při OSN |
Linda Thomas-Greenfieldová |
25. února 2021 |
Předsedkyně Rady ekonomických poradců |
Cecilia Rouseová |
12. března 2021 |
Ředitelka Úřadu pro drobné podnikání |
Isabel Guzmanová |
17. března 2021 |
Ředitel Úřadu pro vědu a techniku |
Eric Lander |
2. června 2021 |
Ředitel Kanceláře Bílého domu |
Ron Klain |
20. ledna 2021 |
Další vysoké pozice v administrativě
- poradce pro otázky národní bezpečnosti – Jake Sullivan
- poradce pro boj s pandemií – Jeffrey Zients
- poradce prezidenta – Steve Ricchetti
- ředitel Agentury pro klimatickou změnu – John Kerry
- ředitel Ústřední zpravodajské služby – William Burns
Reference
V tomto článku byl použit překlad textu z článku Cabinet of the United States na anglické Wikipedii.
- ČTK. USA chtějí snížit strop pro přijímání uprchlíků na 18 tisíc. V roce 2017 legálně přišlo na 100 tisíc lidí [online]. iROZHLAS.CZ, 2019-09-27 [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
- ČTK. Vláda Spojených států se chystá uvalit další cla na dovoz z Číny. Týden.cz [online]. 2018-10-30 [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
- ČTK. ‚Vláda Spojených států zavírá, Kuba otevírá,‘. Ostrov usnadní svým občanům cesty do vlasti. Lidovky.cz [online]. 2017-10-29 [cit. 2019-10-23]. Dostupné online.
- LAKHANI, Nina. Deb Haaland confirmed as first Indigenous US cabinet secretary. The Guardian. March 15-03-2021. Dostupné online [cit. 16-03-2021]. (anglicky)
- CHAVEZ, Aliyah. Deb Haaland swearing in details announced [online]. Indian Country Today [cit. 2021-03-17]. Dostupné online. (anglicky)
- RODRIGUEZ, Sabrina. Mayorkas confirmed as secretary of Homeland Security. Politico. 2021-02-02. Dostupné online [cit. 2021-02-02]. (anglicky)
Externí odkazy
- Obrázky, zvuky či videa k tématu Kabinet Spojených států amerických na Wikimedia Commons
- Kabinet Spojených států amerických – oficiální stránky (anglicky)