Index vnímání korupce

Index vnímání korupce (Corruption Perceptions Index)[1], zkratka CPI, je médii a veřejností nejsledovanější a také jediný globální index, který se zaměřuje na vnímání existence korupce mezi úředníky veřejné správy a politiky a definuje korupci jako zneužívání veřejné pravomoci k osobnímu prospěchu. Od roku 1995 jej sestavuje mezinárodní nevládní organizace Transparency International. V roce 2003 index srovnával 133 zemí, v roce 2021 pak 180 zemí. V rozsahu indexu znamená 0 nejvyšší korupci a 100 korupci nejnižší. Nejedná se o vox populi, ale o expertní hodnocení.

Index vnímání korupce (Corruption Perceptions Index - CPI) za rok 2021. Země s nejvyšší mírou korupce jsou vyznačena tmavě červeně, naopak s nejnižší světle žlutě.

Metodika výpočtu CPI

Protože korupce samotná je velmi těžko měřitelný jev (kvůli snaze jejích aktérů utajit ji), Index vnímání korupce není postaven na exaktních datech, jako je například počet lidí odsouzených za korupci (což by vypovídalo spíše o efektivnosti soudů daného státu než o reálném stavu korupce). Místo toho se používá měření vnímání korupce těmi, kteří s ní mohou přijít do kontaktu.[2] CPI měří vnímanou korupci ve veřejném sektoru – mezi úředníky a politiky, nikoli uvnitř soukromého sektoru.[3]

Ve snaze o co nejvyšší vypovídající hodnotu CPI kombinuje více průzkumů s odlišnou metodikou (od roku 2012 se využívá 13 dílčích zdrojů).[4] Průzkumy jsou sestaveny z dotazování podnikatelů, expertů a analytiků, v minulosti i veřejnosti. Kvůli větší efektivitě jsou do celkových výsledků zahrnuty jen státy s minimálně třemi průzkumy.[3] U každého státu se až do roku 2011 započítávaly i výsledky z předchozích let, důvodem byla snaha, aby nedocházelo k velkým rozdílům mezi jednotlivými roky způsobeným například případnými velkými korupčními skandály.

V roce 2012 došlo ke změně a vylepšení metodologie, kdy je možné meziročně hodnotit a porovnávat jednotlivé výsledky v rámci CPI.[5] Od roku 2012 se také používá bodová škála 0-100, zatímco do roku 2011 byly výsledky udávány na škále 0-10 (v obou případech vyšší číslo znamená menší míru vnímané korupce). Vzhledem k této změně metodiky nelze objektivně porovnávat bodové ohodnocení jednotlivých zemí před a po roce 2012.[5]

Výsledky CPI

Výsledky CPI za uplynulý rok zveřejňuje Transparency International v lednu následujícího roku. V roce 2021 žebříček hodnotil 180 teritorií a států. V letech 2012–2021 se Česká republika v žebříčku zemí pohybovala v rozmezí 38. – 57. místa. V roce 2021 skončila na 49. místě s 54 body ze 100 možných.[6] ČR zaostává oproti průměru Evropské unie (64 bodů) o 10 bodů. V rámci sedmadvacítky členských zemí EU se tak ČR drží třetím rokem na 19. místě.[6] V roce 2021 se na sdíleném prvním CPI místě umístilo Dánsko, Nový Zéland a Finsko, shodně s 88 body, na posledním místě pak Jížní Súdan s 11 body.[6]

Častým jevem ve výsledcích je velmi podobné umístění sousedních zemí se společnou historií,[7] což dokládá i umístění Slovenska v roce 2021 o sedm příček a dva body za Českou republikou. Z výsledků lze také pozorovat, že umístění dané země v žebříčku CPI zčásti odpovídá výši HDP; země s vyšším HDP se obecně umisťují v žebříčku CPI výše než rozvojové země s nízkým HDP.[8] Z průzkumů dále vychází, že korupci v daném státě vnímají velmi podobně domorodí obyvatelé i přistěhovalci, kteří mají možnost srovnání se svým rodným státem.[9]

Česko v CPI
Historie Indexu v Česku[10][11]
Rok Pozice Skóre Změna
ve skóre
2021[6] 49. 54 –
2020[12] 49. 54 ▼ -2
2019[13] 44. 56 ▼ -3
2018[14] 38. 59 ▲ +2
2017[15] 42. 57 ▲ +2
2016[16] 47.55▼ −1
2015[17] 38.56▲ +5
2014[18] 50.51▲ +3
2013[19] 57.48▼ -1
2012[20] 54.49–

Reference
  1. 2021 Corruptions Perceptions Index - Explore the results. Transparency.org [online]. [cit. 2022-01-27]. Dostupné online. (anglicky)
  2. Frič, 1999. S. 258–259.
  3. Frič, 1999. S.261
  4. Transparency International. Corruption Perceptions Index 2013: Short Methodology Note [online]. [cit. 2014-12-14]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2014-12-14.
  5. Transparency International. Corruption Perceptions Index 2012: An updated methodology [online]. [cit. 2014-12-14]. Dostupné online.
  6. Česko si stále neví rady s korupcí, ukazuje nejnovější Index vnímání korupce. Zastaví vláda Petra Fialy negativní trend?. Transparency International [online]. 2022-01-25 [cit. 2022-01-27]. Dostupné online. (česky)
  7. Frič, 1999. S. 263
  8. Frič, 1999. S. 281–282
  9. Frič, 1999. S. 263–264
  10. 2016 official table [online]. 25 January 2017 [cit. 2017-01-29]. Dostupné online. (anglicky)
  11. Official announcement [online]. Transparency International, 25 January 2017 [cit. 2017-01-29]. Dostupné online. (anglicky)
  12. Česko se díky prorůstající privatizaci veřejného zájmu propadá v Indexu vnímání korupce 2020. Průměr EU se nám vzdaluje. Transparency International [online]. 2021-01-28 [cit. 2022-01-27]. Dostupné online. (česky)
  13. Česko se v Indexu vnímání korupce 2019 propadlo o šest pozic. Potvrzuje se tak negativní trend privatizace veřejného zájmu. Transparency International [online]. 2020-01-23 [cit. 2022-01-27]. Dostupné online. (česky)
  14. Česká republika v aktuálním Indexu vnímání korupce mírně stoupla. Na průměr EU však stále ztrácíme, říká Transparency International. Transparency International [online]. 2019-01-29 [cit. 2022-01-27]. Dostupné online. (česky)
  15. ČR získala v Indexu vnímání korupce za rok 2017 o dva body více než loni. Do evropského průměru má však stále daleko a čelí velkým rizikům. Transparency International [online]. 2018-02-21 [cit. 2022-01-27]. Dostupné online. (česky)
  16. 2016 table [online]. Transparency International [cit. 2017-01-29]. Dostupné online. (anglicky)
  17. 2015 table [online]. Transparency International [cit. 2016-01-28]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2017-07-29. (anglicky)
  18. 2014 table [online]. Transparency International [cit. 2014-12-16]. Dostupné online. (anglicky)
  19. 2013 table [online]. Transparency International [cit. 2014-12-16]. Dostupné online. (anglicky)
  20. 2012 table [online]. Transparency International [cit. 2014-12-16]. Dostupné online. (anglicky)

Literatura

FRIČ, Pavol a kol. Korupce na český způsob. Praha: G plus G, 1999, 302 s. ISBN 80-86103-26-9.

Související články

Externí odkazy
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.