Velšské národní shromáždění

Vytvoření ministerstva pro Wales roku 1964 položilo základy pro oblastní správu Walesu. Roku 1969 byla labouristickou vládou zřízena královská komise, která měla zjistit možnosti předání části vládních pravomocí na Skotsko a Wales. Její doporučení vyznělo pro vznik velšského zastupitelstva. Nicméně výsledkem referenda konaného roku 1979 bylo odmítnutí (v poměru 4:1) zřízení této instituce.

Po volbách roku 1997 vyjádřila nová labouristická vláda názor, že shromáždění by bylo demokratičtějším orgánem než existující ministerstvo. 18. září 1997 se konalo druhé referendum, které pouhou většinou 6 712 hlasů schválilo vytvoření národního shromáždění. Následující rok přijal britský parlament zákon, který ustanovoval tento orgán.

V červenci 2002 velšská vláda vytvořila komisi, která měla navrhnout revizi pravomocí a volebního systému velšských orgánů. V březnu 2004 komise navrhla, aby shromáždění získalo zákonodárnou moc v určitých oblastech, zatímco ostatní by měly zůstat v pravomoci britského parlamentu. Doporučila také změnit volební systém na proporcionální. Nicméně britská vláda v červnu 2005 většinu návrhů komise zamítla.

Zákon přijatý britským parlamentem v červenci 2005 předal velšskému shromáždění částečnou zákonodárnou moc a zastupitelstvo tak má možnost vydávat svá vlastní opatření, i když tato mohou být vetována ministrem pro Wales, Dolní sněmovnou nebo Sněmovnou lordů.

Zákon také upravil pravomoci shromáždění do parlamentního typu a zřídil velšskou vládu (Assembly Government), jako samostatný exekutivní orgán, který je zodpovědný Velšskému národnímu shromáždění. Upraven byl i volební zákon, který neumožňuje jednotlivci kandidovat do shromáždění. Tyto změny vešly v platnost po volbách do shromáždění v květnu 2007.

Národní shromáždění má 60 členů (assembly member). Výkonnou složkou shromáždění je velšská vláda. Exekutivní orgány sídlí převážně v Cardiffském Cathays Parku, zatímco shromáždění zasedá v nedávno postavené budově Senedd.

Po volbách roku 2007 získalo omezenou primární zákonodárnou moc. Shromáždění tak může vydávat opatření týkající se vymezených oblastí v rámci kompetencí, které byly na shromáždění převedeny. Nové kompetence a oblasti mohou být na shromáždění převedeny zákony vydanými britským parlamentem.

Shromáždění nemůže přijímat zákony týkající se daní, ale svým vlivem může nepřímo působit na nastavení výše daní, které stanovují podřízené samosprávné orgány. Takovými příklady jsou například poplatky za recept, školné na univerzitách a nájemné.

Toto omezení zákonodárné moci vychází mimo jiné i z toho, že Wales byl roku 1536 začleněn do Anglie (na rozdíl od Skotska a Irska, které její součástí nikdy nebyly) a byl zde uplatňován stejný systém zákonů jako v Anglii. Skotský parlament a Národní shromáždění Severního Irska mají rozsáhlejší oblast správy a vyšší pravomoci.

Národní shromáždění má právo přijímat opatření v následujících oblastech, které byly stanoveny zákonem přijatým britským parlamentem roku 2006:

• zemědělství, rybářství, lesnictví a rozvoj venkova
• starověké památky a historické budovy
• kultura
• ekonomický rozvoj
• vzdělávání
• životní prostředí
• požární ochrana a záchranný systém
• potravinářský sektor
• zdravotnictví
• doprava
• bydlení
• místní samospráva
• státní správa
• sociální oblast
• sport a rekreace
• turistika
• rozvoj měst a vesnic
• ochrana před povodněmi
• velšský jazyk

V tomto článku byl použit překlad textu z článku National Assembly for Wales na anglické Wikipedii.

• Obrázky, zvuky či videa k tématu Velšské národní shromáždění na Wikimedia Commons