Dopravní společnost Ústeckého kraje

Důvodem založení krajského dopravce bylo nařízení vlády o zvýšení minimální mzdy řidičů autobusů.[2] Na Sněmu Svazu měst a obcí, který proběhl od 18. do 19. května 2017 v Plzni, bylo za účasti zástupkyně Asociace krajů ČR konstatováno, že nařízením vlády se vedení všech krajů dostalo do obrovské pasti včetně možných trestněprávních postihů, protože autobusovou dopravu vysoutěžily podle zákona o veřejných zakázkách a jediným kritériem byla cena, a tedy teď nemůžou uzavírat dodatek a tu cenu nějak navyšovat. Proto řada krajů zvažovala založení vlastního dopravního podniku, aby se do podobné situace už nemohly dostat. To se mělo týkat zejména Ústeckého, Jihomoravského a Moravskoslezského kraje, kde už soutěže proběhly.[3]

Dopravci museli od 1. ledna 2017 řidičům navýšit mzdy a toto navýšení, se kterým při výběrových řízeních nepočítali, požadovali kompenzovat od Ústeckého kraje. Tomu však zákon a uzavřené smlouvy neumožňovaly přispět více než 5,7 miliony korun každému ze smluvních dopravců. Protože některým dopravcům tato částka nepokryla celé období do konce smlouvy v roce 2024, kraj dopravcům, kteří za těchto podmínek nechtěli dopravní obslužnost dále provozovat, umožnil ukončit dopravu již za dva roky. Zároveň se rozhodl místo vyhlašování dalších výběrových řízení založit vlastního dopravce, který by přebíral dopravu v oblastech, ve kterých skončila smlouva soukromému dopravci.[2]

29. května 2017 zastupitelstvo Ústeckého kraje schválilo zřízení krajského autobusového dopravce, který má postupně nahradit dosavadní provozovatele.[4] Tento krok prezentoval, vysvětloval a obhajoval náměstek hejtmana Jaroslav Komínek z KSČM.[5] Hejtmanem byl v té době Oldřich Bubeníček (KSČM).

Podle prohlášení prvního ředitele by cestující změnu ani neměli poznat.[6]

Sdružení dopravců ČESMAD Bohemia tento krok kraje označilo za drahý socialistický experiment.[4] Ke zřízení krajského dopravce se vyjádřil kriticky i krajský zastupitel a primátor Teplic Jaroslav Kubera z ODS, podle nějž se kraj nechová ekonomicky a vrací se tímto krokem do socialismu. Kubera jmenovitě kritizoval nárůst pracovních míst kraje v managementu nové organizace.[5][7]

O zřízení vlastního krajského dopravce, který by dopravu v kraji převzal od roku 2019, uvažoval též Liberecký kraj a jeho hejtman Martin Půta ze STAN.[5] Výběrové řízení z roku 2012 bylo v tomto kraji v roce 2014 zrušeno a prozatím byly prodlužovány smlouvy stávajícím dopravcům.

Sídlo má na adrese krajského úřadu v Ústí nad Labem. K počátku roku 2018 má přesídlit do pronajatých zatím 5 kanceláří v budově České spořitelny na Mírovém náměstí.[2] Ohledně technického zázemí chce organizace jednat s dopravními společnostmi a dalšími subjekty podle obsluhovaných oblastí. Výhledově plánuje vybudovat vlastní technické zázemí.[2]

Ředitel je jediným statutárním orgánem. Prvním ředitelem byl od 1. července 2017 do 31. října 2017 Jindřich Franěk,[1] vedoucí odboru dopravy krajského úřadu.[5] Druhým ředitelem byl k 1. listopadu 2017 jmenován Ing. Milan Šlejtr, bývalý technický i dopravní náměstek ředitele a řidič trolejbusu i autobusu v Dopravním podniku města Ústí nad Labem.[2] Byl vybrán ze dvou uchazečů o tuto funkci, kteří se přihlásili do výběrového řízení.[6]

V okolí města Ústí nad Labem, na 12 linkách obsluhovaných 29 autobusy délky 12 nebo 15 metrů, má dopravu převzít od 1. července 2019.[2] Pro první provozovanou oblast, Ústecko, počítá s 80 až 90 zaměstnanci, z toho 60 až 70 řidiči.[2]

Od 1. července 2019 má Dopravní společnost Ústeckého kraje (DSÚK) převzít dopravu ve všech oblastech, kde dosud jezdila společnost BusLine, a na Bílinsku, kde dopravu zajišťovala ČSAD Slaný a.s.[2]

Zbývající dopravci, kromě ČSAD Slaný, Arriva City a Autobusy Karlovy Vary, mají do konce roku 2017 kraji potvrdit zájem ve smlouvách pokračovat. Pokud se tak nestane, automaticky budou smlouvy ukončeny k 31. prosinci 2019. Veškerou autobusovou dopravu objednávanou krajem pak má převzít DSÚK.[2]

Ostatní smlouvy vyprší koncem roku 2024, takže od roku 2025 by mohl být na území Ústeckého kraje jediným dopravcem provozujícím regionální dopravu, pokud jednání nepovedou k jinému výsledku.[2] Výhledově by měla DSÚK v případě zajištění celé objednávky Ústeckého kraje zabezpečit, orientačně odhadnuto, provoz 170 linek, bude potřebovat 750 zaměstnanců, z toho 650 řidičů.[2]

14. září 2018 společnost převzala dopravu v oblastech Ústecko a Děčínsko, kterou dosud zajišťovala společnost TD Bus (dříve BusLine), s níž se kraj na tomto termínu převzetí předtím dohodl. Krajská společnost převzala část autobusů a všechny řidiče TD Bus. Na Děčínsku jí však do plného stavu chyběli 4 řidiči a na Ústecku 14 řidičů. První den proto linkový autobus řídili i ředitel DSÚK Milan Šlejtr a krajský radní pro dopravu Jarosalv Komínek, přesto mnoho spojů vynechalo. Zaměstnanců se na převedení k jiné společnosti údajně nikdo neptal a firmy si je smluvně převedly jako věcné břemeno.[8] Na Děčínsku kraj převzal od TD Bus všech 20 vozů, na Ústecku pouze 10 a 21 nových si objednal, nové vozy však nemají odbavovací systém a cestující jsou v nich přepravování zadarmo. Radní Komínek v reakci na situaci řekl: „Zvažujme, že vypíšeme výběrová řízení na některé oblasti, 60 procent by zajišťoval kraj a 40 procent by dál zajišťovaly externí firmy.“[8]

Ve výběrových řízeních chce dopravce poptávat vždy nové autobusy s kompletním vybavením. Pro prvních 8 oblastí mají být autobusy pořízeny formou operativního leasingu, kterým se rozloží doba nájmu na 5 let a nezatíží rozpočet nové organizace nárazově po jejím vzniku.[2] Do budoucna organizace uvažuje o využití dotačních programů na pořízení autobusů, případně o podpoře bankovními ústavy formou úvěrů.[2]

Na základě námitky společnosti MKPK Transport, která nemá v předmětu podnikání ani leasing ani jinou činnost týkající se autobusů, v červenci 2018 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zrušil dvě soutěže na pětiletý operativní leasing na celkem 49 autobusů pro dopravu na Ústecku a Děčínsku a současně kraji zakázal uzavřít smlouvu s vybraným uchazečem. Důvodem pro zrušení soutěží bylo, že zadavatel nestanovil lhůtu pro podání žádostí o účast tak, aby byla zajištěna přiměřená doba pro úkony dodavatelů k přípravě a podání žádosti o účast. Ústecký deník poukázal na možné propojení MKPK Transport s BusLine a.s., a to bývalým pražským sídlem a osobou jednatele Marcele Smejkala. Kraj ústy náměstka pro dopravu Jaroslava Komínka hodlal proti rozhodnutí podat rozklad, protože je prý plné nesrovnalostí.[9]

Kraj následně vypsal nové výběrové řízení, a to na 226 autobusů za 1,4 miliardy Kč, přičemž uzávěrka nabídek je 25. září 2018.[10] Soutěž byla 7. listopadu 2018 zrušena, protože se do ní žádný zájemce nepřihlásil.[11] Podle redaktora Jana Sůry zájemce odradily zřejmě hlavně krátké dodací lhůty.[11] Podle mluvčí Ústeckého kraje je jedním z důvodů naplněná výrobní kapacita výrobců autobusů.[11] O dalším postupu má rozhodnout Rada Ústeckého kraje[11]

Kraj současně jednal o tom, že by od 1. září 2018 převzal na Ústecku a Děčínsku autobusy pocházející od společnosti BusLine, které přešly na dceřinou společnost OverLine a.s., a to včetně řidičů.[10]

Ústecký kraj má od dopravních společností patřících do skupiny ICOM transport na dva roky v nájmu 34 autobusů Mercedes-Benz Intouro M s délkou 12,6 a 13 metrů a 8 vozidel značky Setra 415 LE business. Jedná se o téměř 30 zcela nových a 14 starších vozidel. Dopravní společnost Ústeckého kraje je od 15. září 2018 nasadila na linky převzaté od společnosti TD BUS, Intoura na Ústecku a Setry v příhraniční oblasti Saska. Do skončení nájmu plánuje DSÚK vysoutěžit a koupit vlastní vozidla. Autobusy Intouro jsou bílé s logem DSÚK. Vozidla nejsou nízkopodlažní a nemají plošinu pro nástup kočárků a vozíčkářů.[12]

• Doprava Ústeckého kraje
• Autobusová doprava v závazku veřejné služby v Ústeckém kraji