Stejnopohlavní manželství v Portugalsku
Stejnopohlavní manželství je v Portugalsku legální od 5. června 2010.[1][2] Vládní kabinet José Sócrata zpracoval návrh takového zákona v prosinci 2009. Ten pak následně v únoru 2009 přijalo Republikové shromáždění (Asembleia da República). Ústavnost návrhu potvrdil Ústavní soud Portugalské republiky v dubnu 2010. 10. května 2010 byl návrh podepsán prezidentem Aníbalem Cavaco Silvou a Portugalsko se tak stalo šestou zemí v Evropě a osmou na světě, která umožnila párům stejného pohlaví uzavírat sňatky.[3][4] Nový zákon byl pak následně publikován ve Sbírce zákonů Portugalské republiky (Diário da Republica) 31. května 2010. Účinným se stal 5. června 2010.[1]
Nález Ústavního soudu
1. února 2006 zažádal lesbický pár o vydání manželské licence. Jejich žádosti nebylo vyhověno s odvoláním se na zákonnou definici manželství. Obě žadatelky se pak následně obrátily na soud kvůli diskriminaci, která je ústavně zakázaná od r. 1976.[5] Diskriminace jiných sexuálních orientací je v Portugalsku ústavně nepřípustná od r. 2004. V květnu 2007 se soud rozhodl jejich případem nezabývat, čímž se celá záležitost dostala k Ústavnímu soudu, který jí převzal v červenci 2007. Právní zástupce Heleny a Teresy Luís Grave Rodrigues prezentoval jejich žádost se sedmi odbornými vyjádřeními (pareceres) portugalských profesorů práv, kteří byli toho názoru, že zákaz stejnopohlavního manželství je neústavní.[6][7]
9. července 2009 rozhodl Ústavní soud v poměru hlasů 3:2, že stejnopohlavní manželství není ústavním právem[8][9][10], ale že není ani nepřípustné, a tudíž konečně rozhodnutí záleží pouze na zákonodárcích.
Legislativní proces
Návrhy poslanců za BE a PEV z r. 2008
Dva návrhy zákona o stejnopohlavním manželství byly prezentovány v parlamentu 10. října 2008. Jednalo se o dva separátní návrhy poslanců Levého bloku (BE) a Os Verdes (PEV). Oba návrhy byly odmítnuty vládnoucí Socialistickou stranou a opoziční Portugalskou sociálně demokratickou stranou.[11][12]
Vládní návrh 2009-2010
Portugalský premiér José Sócrates řekl 18. ledna 2009 ve svém předvolebním projevu, že pokud v zářijových volbách znovu vyhraje, tak se jeho vláda zasadí o legalizaci manželství pro všechny. Přestože se mělo jednat o manželství bez adopcí, tak jej většina portugalských LGBT organizací vnímala jako významný krok.[13][14][15]
V květnu 2009 potvrdil mluvčí Úřadu vlády Jorge Lacão, že socialistická vláda přijme zákon o stejnopohlavních sňatcích, pokud v r. 2009 vyhraje volby.[16]
Proti stejnopohlavnímu manželství se vyslovila předsedkyně konzervativní Portugalské sociálně demokratické strany (PSD) Manuela Ferreira Leite.[17]
V květnu 2009 se zrodilo Hnutí za rovnost v přístupu k občanským sňatkům s kampaní za manželství pro všechny. Za svého trvání si získalo podporu od spisovatele a držitele Nobelovy ceny za literaturu José Saramaga a lisabonského starosty Antónia Costy.[18][19]
V říjnu 2009 potvrdil nově sestavený vládní kabinet José Sócrata, že Socialistická strana svůj předvolební slib splní, a že vyjde vstříc hnutí za stejnopohlavní manželství. Předseda poslaneckého klubu Levého bloku tento postoj uvítal a sám zpracoval vlastní návrh novely zákona o rodině měnící definici manželství na genderově-neutrální.[20][21][22][23] V polovině října 2009 oznámil Jorge Lacão, že by stejnopohlavní manželství mělo být přijato na začátku r. 2010.[24]
3. listopadu 2009 podal člen CDS-Lidové strany José Ribeiro e Castro žádost o konání referenda, které premiér, Socialistická strana a Levý blok nevyhověli.[25][26][27][28]
4. listopadu 2009 potvrdil předseda poslaneckého klubu Socialistické strany Francisco Assis, že zákon o stejnopohlavních sňatcích bude přijat v brzké době, a že neumožní homosexuálním párům adopci dětí.[29][30]
17. prosince 2009 přijala vláda návrh zákona o stejnopohlavních manželství.[31][32]
8. ledna 2010 následujíc po parlamentní debatě, jíž se zúčastnil i premiér[33][34][35], byl vládní návrh hned v prvním čtení přijat Republikovým shromážděním v poměru hlasů 126:97.[36][37][38] Poslanecké návrhy Levého bloku a Zelené strany byly odmítnuty. Se stejným osudem se setkal i zákon o registrovaném partnerství navržený poslanci strany PSD.[39][40][41][42] 10. února byl návrh schválen Ústavním výborem Parlamentu Portugalské republiky.[43] Finální parlamentní hlasování se pak konalo 11. února, kde byl návrh opět přijat.[44][45] 24. února 2010 postoupil Ústavní výbor návrah porgualskému prezidentovi Aníbalu Cavaco Silvovi.[46][47]
13. března 2010 dal prezident návrh k přezkumu Ústavnímu soudu, aby rozhodl, zda je neústavní.[48][49] 8. dubna 2010 hlasovali soudci Ústavního soudu v poměru 11:2 pro ústavnost návrhu. Tři z nich se vyjádřili pro ústavní právo párů stejného pohlaví na sňatek.[50][51][52][53] Nález Ústavního soudu byl publikován 28. dubna. Prezident měl celkem 20 dní na to, aby se rozhodl, zda zákon podepíše, anebo vrátí Republikovému shromáždění.[54][55]
17. května 2010 byl návrh podepsán prezidentem.[56][57] Zákon byl pak publikován ve Sbírce zákonů Portugalské republiky 31. května 2010. Účinnosti nabyl 5. června 2010.[1][2] 7. června 2010 se Teresa Pieres a Helena Paixão staly prvním lesbickým párem, který v Portugalsku uzavřel manželství.[58][59]
Homoparentální adopce
24. února 2012 odmítnul parlament dva návrhy umožňující homosexuálním párům adopce dětí.[60][61]
17. května 2013 odmítnul parlament v poměru hlasů 104:77 návrh umožňující homosexuálním párům adopci dětí znovu. Ten samý den přijal parlament v prvním čtení návrh umožňující sezdaným párům stejného pohlavní adopci dítěte svého manžela.[62] Ten byl pak následně odmítnut ve druhém čtení 14. března 2014 v poměru hlasů 107:112.[63]
17. ledna 2014 přijal parlament rezoluci na konání referenda o adopčních právech párů stejného pohlaví.[64][65][66] 28. ledna dal prezident Aníbal Cavaco Silva žádost k Ústavnímu soudu, aby přezkoumal ústavnost rezoluce.[67][68] 19. února 2014 rozhodl Ústavní soud, že je rezoluce neústavní.[69][70] Cavaco Silva pak následující den rezoluci vetoval.[71][72][73]
20. listopadu 2015 přijal parlament 5 návrhů umožňující homosexuálním párům adopce dětí v prvních čteních. Návrhy pak předložil Výboru pro ústavní záležitosti, práva, svobody a jejich garance.[74][75][76][77][78][79] 16. prosince byly návrhy sjednoceny do jednoho, o kterém pak následně parlament hlasoval.[80][81] 18. prosince byl návrh přijat ve druhém a finálním hlasování.[82][83] 23. ledna 2016 byl návrh vetován prezidentem, který toto rozhodnutí oznámil až o dva dny později 25. ledna.[84][85][86] 10. února 2016 bylo prezidentské veto přehlasováno.[87][88] Ve Sbírce zákonů byl nový zákon publikován 29. února. Účinnosti nabyl prvním dnem měsíce následujícího po publikaci, tj. 1. březen 2016.[89]
Manželské statistiky
Rok po nabytí účinnosti zákona se v Portugalsku konalo cca 380 homosexuálních svateb.[90]
Podle statistik z r. 2013 bylo v Portugalsku oddáno 305 homosexuálních párů - z toho 98 ženských a 207 mužských párů párů. V r. 2014 došlo k mírnému nárůstu. Za ten rok uzavřelo manželství 308 homosexuálních párů - z toho 127 lesbických a 181 gay. Homosexuální manželské páry tvořily 1 % ze všech uzavřených manželství v zemi.[91]
V období od června 2010 do června 2015 se v Portugalsku konalo celkem 1591 homosexuálních svateb. 1060 z nich tvořily gay páry a 531 lesbické páry.[92]
Opozice
V době diskuzí na téma stejnopohlavního manželství a po jeho legalizaci vznikala řada skupin, která jej odmítala.
Jedním z hlavních odpůrců stejnopohlavního manželství byla Římskokatolická církev v Portugalsku. Ačkoli je Portugalsko ústavou chápané jako sekulární, drží si status země s katolickou historií a tradicí, což je jedním z důvodů, proč se ze stejnopohlavního manželství stal předmět bulvárního tisku, což značně zvýšovalo jeho kontroverze.[93]
8. ledna 2010 odmítnul parlament žádost o konání celonárodního referenda o stejnopohlavním manželství.[94]
V únoru téhož roku protestovalo v Lisabonu proti stejnopohlavnímu manželství 5000 Portugalců.[95]
13. května 2010 během oficiální návštěvy v Portugalsku a čtyři dny před ratifikací nového zákona vyjádřil papež Benedikt XVI. odpor ke stejnopohlavnímu manželství, které prohlásil za "nebezpečné a zničující".[96][97]
Právní úprava manželství
19. července 2010 publikoval Instituto dos Registos e do Notariado následující čtyři předpisy regulující manželství:[98]
- Veškerá manželství uzavřená v zahraničí musí být evidována civilními registry, ačkoli k jejich uzavření došlo před uzákoněním stejnopohlavních sňatků;
- Manželství uzavřená podle alternativní legislativy k občanským sňatkům jako je registrované partnerství, občanský pakt solidarity a jiné, nemůžou být uznávaná;
- Cizí státní příslušníci můžou na území Portugalska uzavřít stejnopohlavní manželství, i když jejich země původu takový zákon nepřijala;
- Cizí státní příslušníci mohou uzavřít manželství bez nutnosti trvalého pobytu na území Portugalska;
- Adopce dětí páry stejného pohlaví je v Portugalsku uznávaná. (Novela z r. 2016)
Reference
V tomto článku byl použit překlad textu z článku Same-sex marriage in Portugal na anglické Wikipedii.
- (portugalsky) Lei n.º 9/2010 de 31 de Maio Permite o casamento civil entre pessoas do mesmo sexo
- (portugalsky) Segunda-feira já vai ser possível celebrar casamentos entre pessoas do mesmo sexo
- HATTON, Barry. Portugal's president ratifies gay marriage law. Associated Press. Google News, May 17, 2010. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne June 5, 2010. (anglicky)
- Portugal's president to ratify same-sex marriage law
- Portugal blocks lesbian marriage
- (portugalsky) Pareceres de personalidades sustentam alegações de recurso entregue no TConstitucional Archivováno 20. 3. 2008 na Wayback Machine
- (portugalsky) "Quero-as casadas na Primavera"
- RULING No. 359/2009
- RULING Nº 359/2009 - Summary
- Portugal Gay Marriage Ban Upheld By Court
- Portugal Says No to Gay Marriage. catholicnation.com [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2013-09-01.
- Portugal's Parliament Votes Against Gay Marriage
- Portugal May Be Next in Line for Gay Marriage
- (portugalsky) Sócrates quer casamento gay e referendo à regionalização
- (portugalsky) Sócrates quer maioria absoluta, promete referendo à regionalização e defende casamento homossexual
- (portugalsky) Portugal: Governo promete legalizar casamento homossexual na próxima legislatura
- (portugalsky) Ferreira Leite admite discriminar casais 'gay'
- Same-sex marriage campaign launched in Portugal. www.gaylesbiantimes.com [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2011-07-28.
- (portugalsky) José Saramago, Lídia Jorge e Daniel Sampaio apoiam casamento entre homossexuais
- (portugalsky) BE disponível para aprovar a curto prazo casamento homossexual
- (portugalsky) Casamentos gay: BE já entregou diploma para legalização
- (portugalsky) BE avança hoje com casamento homossexual
- Portugal to legalize same-sex marriage. www.baywindows.com [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2009-11-12.
- (portugalsky) Portugal: Casamento gay já durante o próximo ano ? Archivováno 1. 4. 2010 na Wayback Machine
- (portugalsky) Casamentos homossexuais: Ribeiro e Castro quer referendo
- (portugalsky) Casamentos entre homossexuais avançam
- (portugalsky) BE considera "descabido" fazer referendo ao casamento homossexual
- (portugalsky) Sócrates rejeita referendo sobre casamento gay
- (portugalsky) PS: casamento gay sem referendo, mas nada de adopção
- (portugalsky) Francisco Assis recusa a ideia de referendo ao casamento homossexual
- Portugal tipped to allow gay marriage
- Portuguese govt aims to permit gay marriage
- (portugalsky) Apresentação da Proposta de Lei do casamento civil entre pessoas do mesmo sexo Archivováno 17. 8. 2016 na Wayback Machine
- Portugal's Prime Minister: Gay marriage fundamental to equality [online]. 2010-01-08 [cit. 2010-01-08]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2010-02-09. (anglicky)
- Portuguese Government debates legalisation of gay marriage [online]. 2010-01-08 [cit. 2010-01-08]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2011-08-09. (anglicky)
- Same-sex marriage law backed in Portugal's parliament [online]. 2010-01-08 [cit. 2010-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
- Portugal MPs approve gay marriage [online]. 2010-01-08 [cit. 2010-01-08]. Dostupné online. (anglicky)
- Same-sex marriage in Portugal
- Casamento Homossexual: Parlamento chumba diplomas BE e PEV e projecto PSD para união civil registada. visao.sapo.pt [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2016-10-04.
- Projeto de Lei 14/XI [online]. Assembleia Da Republica [cit. 2013-05-27]. Dostupné online. (portugalsky)
- Projeto de Lei 24/XI [online]. Assembleia Da Republica [cit. 2013-05-27]. Dostupné online. (portugalsky)
- Projeto de Lei 119/XI [online]. Assembleia Da Republica [cit. 2012-09-12]. Dostupné online. (portugalsky)
- (portugalsky) Casamento homossexual: diploma aprovado sem alterações na especialidade
- Portuguese Lawmakers Approve Gay Marriage Bill
- Gay marriage approved by the Portuguese Parliament. momento24.com [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2010-04-11.
- Portugal's Gay Marriage Bill Receives Final Approval
- (portugalsky) Casamento gay: redacção final do diploma aprovada Archivováno 11. 11. 2018 na Wayback Machine
- Portugal Gay Marriage Bill Forwarded To Constitutional Court
- (portugalsky) Casamento gay: Cavaco pede fiscalização do diploma
- RULING No. 121/2010
- RULING Nº 121/2010 - Summary
- Portugal's Constitutional Court OKs Gay Marriage
- Portuguese High Court Approve Same-Sex Marriage Law. lezgetreal.com [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2016-03-08.
- 20 Days To Decide On Gay Marriage In Portugal
- (portugalsky) Acórdão que dá luz verde ao casamento gay publicado hoje em Diário da República
- Pope leaves, Portuguese President signs gay marriage pact[nedostupný zdroj]
- Lawmakers In Portugal Legalize Gay Marriage
- Portugal lesbian couple in nation's first gay marriage
- Lesbian couple Teresa Pires and Helena Paixao wed in Portugal
- Gay rights: Lawmakers defeat adoption bill for couples
- Portugal rejects that gay couples can adopt. www.deltaworld.org [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2018-09-15.
- Portugal Expands Adoption Rights for Gay Couples
- (portugalsky) Projeto de Lei 278/XII
- (portugalsky) Aprovado referendo sobre coadoção de crianças por casais do mesmo sexo
- (portugalsky) Projeto de Resolução 857/XII
- Resolução da Assembleia da República n.º 6-A/2014
- President of the Republic requested from the Constitutional Court the prior investigation of the constitutionality and legality of the proposal for a referendum on the co-adoption and adoption by same gender couples
- (portugalsky) Presidente enviou referendo à coadoção para o Tribunal Constitucional
- RULING No. 176/14 - summary
- (portugalsky) Referendo sobre coadoção é inconstitucional
- (portugalsky) Presidente da República devolve ao parlamento proposta sobre coadoção
- (portugalsky) RESOLUÇÃO DA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA N.º 6-A/2014 - Mensagem do Presidente da República relativa à devolução, sem promulgação, da Resolução por ter sido declarada inconstitucional pelo Tribunal Constitucional
- President of the Republic returned to Parliament the proposal on a referendum on co-adoption and adoption by same gender couples
- Portugal Allows Same-Sex Adoption, Artificial Insemination (New York Times)
- (portugalsky) Projeto de Lei 2/XIII
- (portugalsky) Projeto de Lei 5/XIII
- (portugalsky) Projeto de Lei 28/XIII
- (portugalsky) Projeto de Lei 11/XIII
- (portugalsky) Projeto de Lei 31/XIII
- (portugalsky) Texto Final e Relatório da discussão e votação na especialidade CACDLG
- (portugalsky) Adopção por casais do mesmo sexo aprovada na especialidade
- Adoção por casais do mesmo sexo aprovada. 17 do PSD a favor, Passos não
- Votação final: 17 deputados do PSD votaram a favor da adoção plena
- (portugalsky) Presidente da República devolveu ao Parlamento, para reapreciação, diploma relativo a normas sobre a adoção por casais do mesmo sexo
- Portugal president vetoes bills liberalizing abortion, same-sex adoption
- Portugal's outgoing president vetoes gay adoption bill
- Portugal parliament overturns veto on adoption by gay couples
- Portugal lawmakers overturn veto on gay rights, abortion law. www.salon.com [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2016-03-12.
- Lei n.º 2/2016 de 29 de fevereiro
- (portugalsky) Há um casamento homossexual por dia Archivováno 4. 10. 2016 na Wayback Machine
- (portugalsky) Casamento entre homossexuais representa quase 1% dos casamentos em Portugal
- (portugalsky) Quase 1.600 casamentos entre homossexuais em cinco anos
- Catholic Portugal set to legalize gay marriage. www.canada.com [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2010-03-16.
- (portugalsky) Propõe a realização de um referendo sobre o casamento entre pessoas do mesmo sexo
- Thousands Protest Portugal's Upcoming Gay Marriage Law
- In Portugal, Pope Calls Gay Marriage An 'Insidious' Threat
- Pope says gay marriage is 'insidious and dangerous'. www.telegraph.co.uk [online]. [cit. 2017-03-25]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2010-11-29.
- (portugalsky) Despacho 87/2010 Archivováno 30. 6. 2019 na Wayback Machine