Mandatorní výdaje České republiky
Mandatorní výdaje České republiky jsou povinné prostředky, které musí vláda vynaložit. Povinné jsou proto, že jsou stanoveny zákonem, jinou právní normou nebo vyplývají z jiných pevně daných smluvních závazků státu. Jejich výši proto nelze při plánování rozpočtu nijak měnit. Celkové mandatorní výdaje za rok 2015 byly přibližně 714 mld. Kč (17 % HDP).
Mandatorní výdaje nejsou jednotlivými státy světa sledovány v porovnatelné podobě, což je například způsobeno rozdílnou legislativou v jednotlivých státech, neexistuje tedy žádná společná definice těchto výdajů. Podle Ministerstva financí České republiky do mandatorních výdajů patří: mandatorní výdaje vyplývající ze zákona, ostatní mandatorní výdaje a tzv. quasi mandatorní výdaje. Mandatorní výdaje vyplývající ze zákona mají největší objem, a to zejména díky sociálním transferům, tedy sociální politice našeho státu.
Rozdělení mandatorních výdajů
- Mandatorní výdaje vyplývající ze zákona
- Sociální transfery
- Mandatorní výdaje dané zákonem
- Ostatní mandatorní výdaje
- Výdaje vyplývající z jiných právních norem
- Výdaje vyplývající ze smluvních závazků
- Kvazi-mandatorní výdaje
Mandatorní výdaje vyplývající ze zákona
Celkem mandatorní výdaje vyplývající ze zákona za rok 2012 činily přibližně 650 mld. Kč. Jde především o sociální transfery Patří sem položky:
- Sociální transfery vč. ochrany zaměstnanců a mandatorních sociálních dotací
- Dávky důchodového pojištění (vč. ozbrojených složek)
- Dávky nemocenského pojištění
- Dávky státní sociální podpory
- Ostatní sociální dávky
- Podpory v nezaměstnanosti
- Ochrana zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatelů
- Mandatorní sociální dotace zaměstnavatelům
- Dávky sociální péče prostřednictvím OkÚ a obcí
- Transfery na dávky pomoci v hmotné nouzi a na dávky zdravotně postiženým
- Transfery na příspěvek na péči podle zákona o sociálních službách
- Státní příspěvek na penzijní pojištění
- Platba státu na zdravotní pojištění
- Výdaje na dluhovou službu
- Poplatky dluhové služby vč. úmoru státního dluhu od r. 2008
- Majetková újma peněžních ústavů
- Příspěvek státu na podporu stavebního spoření
- Výdaje na volby a příspěvek politickým stranám
- Pozemkové úpravy
- Podpora exportu – MF, EGAP, ČEB
- Dotace státním fondům (od r. 2005 pouze správní výdaje SZIF
- Výběrová dětská rekreace-dětské domovy a ÚSP
- Úřad pro dohled na družstevními záložnami
- Obchod. a náhrad. za ztrátu na platu pro pracovníky HZS
- Soudní a mimosoudní rehab. a odškod. obětem trestné činnosti a ostatní náhrady
- Jednorázová peněžní náhrada příslušníkům zahr. armád
- Jednorázová částka účastníkům národního boje a dalším osobám
- Zdravotní péče azylantům a cizincům
- Majetková újma pojišťoven z provozování zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu a nemoci z povolání
- Minimální povinný příděl do FKSP
- Úhrada ztráty z univerzální služby
- Bezpečnost a ochrana zdraví při práci
Ostatní mandatorní výdaje
V roce 2012 celek činily 43 mld. Kč. Ostatní mandatorní výdaje dělíme na dvě skupiny: na mandatorní výdaje vyplývající z jiných právních norem a mandatorní výdaje vyplývající ze smluvních závazků. V porovnání s mandatorními výdaji vyplývajícími ze zákona nebo s quasi mandatorními výdaji mají tyto výdaje řádově menší objem, avšak to však neznamená, že by tvořily zanedbatelnou část rozpočtu.
- Státní podpora hypotečního úvěrování
- Novomanželské půjčky
- Vyplacení jednorázové náhrady ke zmírnění některých křivd způsobených komunistickým režimem
- Souhrnné pojištění vozidel
- Úhrada kurzových ztrát při splátkách
- Státní záruky a negarantované úvěry, správa železniční dopravní cesty
- Platba úroku za úvěry se zárukou
- Vládní úvěry
- Transfery mezinárodním organizacím, platby MMF, SB, Česko německý fond budoucnosti
- Vypořádání závazků ČR vůči VIA
- Odvody a příspěvky do rozpočtu EU
Quasi mandatorní výdaje
Quasi mandatorní výdaje činily pro rok 2012 asi 200 mld Kč. Někdy též kvazi mandatorní výdaje (angl. quasi = skoro). Jsou to dlouhodobé záruky státu dané zákony. Quasi mandatorní výdaje jsou daleko méně zmiňovány než jiné mandatorní výdaje. Neznamená to však, že by tyto výdaje byly nedůležité nebo neznámé. Jsou významnou položkou výdajové strany státního rozpočtu.
- Aktivní politika zaměstnanosti
- Kap. min. obrany
- Zahraniční pomoc
- Mzdy OSS a příspěvek vč. pojištění a FKPS
- Platy duchovních a administrativních pracovníků
- Investiční pobídky
Externí odkazy
- Ministerstvo financí České republiky, 2013.
- Informační centrum vlády, 2013.
- Český statistický úřad, 2013.
- Mandatorní výdaje veřejných rozpočtů. http://finance-bankovnictvi.studentske.cz/2008/06/mandatorn-vdaje-veejnch-rozpot.html Archivováno 5. 6. 2016 na Wayback Machine
- Mandatorní výdaje a flexibilita fiskální politiky. http://vf901.blogspot.cz/2013/04/mandatorni-vydaje-flexibilita-fiskalni.html
Mandatorní výdaje. http://www.ospzv-aso.cz/addons/RHSD93/Priloha_c.2_-_Vyvoj_mandatornich_vydaju.pdf%5B%5D